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以述职评议为抓手落实机关党建责任制2665 [复制链接]

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以述职评议为抓手 落实机关党建制


全面从严治党,关键在落实管党治党。近年来,我们立足省直机关实际,聚焦“书记抓、抓书记”,明确主体,全方位、分层次开展机关党建工作述职评议,探索一条有效落实党建的路子,得到省委书记尤权和中组部副部长陈向群的肯定。我们的主要做法是:


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省直工委每年向省委常委会述职,接受评议。每年初省直工委向省委常委会作机关党建工作专题汇报,总结做法和成效,查摆问题和难点,并提出改进工作的意见和建议,省委书记和其他常委听取汇报后逐个发言点评,对工委工作提要求、指方向。市县机关工委也参照省里做法,向同级地方党委汇报述职。省委将机关工委列为绩效考评单位,通过省效能办,组织党代会代表、人大代表、政协委员、省直各单位党务干部和党员干部代表等,对工委工作业绩和作风建设状况作评价,还委托省调查总队开展公众评议,评价评议的结果作为评定工委绩效的主要依据。以上做法,既使省委全面了解机关工委工作,也扩大了机关党建活动的社会开放度和党内外群众参与度,有助于克服自拉自唱、自我评价、体内循环等现象。


省直单位党组(党委)书记分期分批向省委述职,接受评议。从2014年开始,我们征得省委同意,每年两次组织省直单位党组(党委)书记机关党建工作述职评议,每次评议会上安排名党组(党委)书记向省委述职。省委副书记,省委常委、组织部长及兼任省直机关工委书记的省委常委出席,听取述职汇报并作点评,肯定成绩,指出问题,提出今后工作要求,这在全省上下产生了积极反响和带动效应。在实际工作中,我们重点抓了党建督查先行、规范述职内容、强化问题导向、实行现场测评、注重结果应用等五个环节的工作,使述职评议工作做到了“日常”与“现场”相结合、“清单”与“创新”相结合、“评”与“用”相结合,保证了述职评议工作的客观性和权威性。党组(党委)书记普遍反映,机关党建工作述职是一次“大考”,来不得半点马虎,不能玩虚的,不能空对空,只有干得好,才能述得好。


机关党委专职副书记向党员大会述职,接受评议。我们每年会同省委组织部成立若干考核组,深入省直单位,采取大会述职、民主评议、个别访谈、跟踪反馈等方式,对任职3年以上的机关党委专职副书记开展述职评议考核。考核情况向省委分管领导和省委组织部专项报告,向所在单位党组反馈。将考核优秀者向省委组织部和所在单位党组推荐,提请作为提任和重用对象;对基本称职和不称职的由工委领导约谈,指出问题,督促整改。这些举措把机关党委专职副书记推到台前,打上“聚光灯”,既为他们展示作为提供了平台,也让他们感受到了压力和动力。同时,这一做法畅通了党内监督的渠道,保障了普通党员对党建工作的知情权和参与权,也增强了党建工作主体意识。


基层党支部书记向机关党委述职,接受评议。多年来,我们坚持支部建在处室,实行党员处长、支部书记 “一肩挑”,担负“一岗双责”,保证党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。每年结合年度考核,召开述职评议会,把好程序关、评价关、考核关,组织支部书记向机关党委集中述职。根据述职评议情况,结合平时工作表现,对支部书记作出“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次的考核评价,评议结果在一定范围公布。党组(党委)将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。述职评议让党员处长不把做支部书记当兼职,意识到抓党建工作一定要用心,不然就过不了关。


通过开展述职评议,强化了党建主体,机关落实全面从严治党找准了“主引擎”、抓住了“牛鼻子”。一是进一步增强了落实党建的自觉性。无论是机关工委,还是各单位党组(党委)、机关党组织抓党建的主业、主角意识明显增强,抓党建由要我抓向我要抓转变,围绕大局抓党建、抓好党建促发展的氛围更浓厚、效应更突出。二是进一步完善了党建工作体系。逐步健全了从省委到机关工委,到各单位党组(党委)、机关党委、党支部“五位一体”体系,用传导压力,一级抓一级、带一级,实现全覆盖。三是进一步夯实了管党治党工作基础。党建制度改革扎实推进,以“1263”机制为主体的党建配套制度更加健全;基层党组织建设更加规范,省直单位97.9%的支部评为“好”或“较好”;党建工作有了更扎实的人财物保障,省直工委的党建活动经费按管理党员人数人均50元列入省财政预算;基层党组织和党员对活动经费保障普遍表示满意。省直单位专职党务干部配备比例达1.8%,三年来有27名机关党委专职副书记晋升副厅级职务,获得提拔重用。四是进一步凸显了机关党组织的作用发挥。认真履行省委赋予工委协助抓省直单位领导班子思想政治建设,牵头抓机关思想作风建设,以及配合抓党政部门绩效管理等职能,推动机关党组织在从严治党的全局中很好地发挥出政治核心作用。在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,90%的省直单位机关党委承担了组织协调和推进实施的任务,机关党建的作为空间不断提升。今年6月,中央政治局常委、书记处书记刘云山同志来闽考察,召开“三严三实”专题教育交流座谈会,对我省机关党组织主动配合组织部门抓好专题教育的做法,给予了赞扬和肯定。

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